|
Печатные СМИ
|
 |
|
20 ноября 2012 года"ИЗВЕСТИЯ": "Иностранным конфессиям разрешат открывать школы"
Глава парламентского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов направил обращение председателю комитета Госдумы по образованию Александру Дегтяреву, в котором рекомендовал внести изменения в проект закона "Об образовании", который был утвержден в первом чтении 18 октября. Второе чтение должно состояться в начале декабря.
Нилов считает, что некоторые пункты закона "Об образовании" нуждаются в доработке. Так, например, в ст. 22 "Создание, реорганизация и ликвидация образовательных организаций" существует пункт, по которому иностранные религиозные организации не могут стать учредителем образовательного учреждения ни в одной из предлагаемых законом форм: государственной, муниципальной или частной.
- Статья содержит положение, ограничивающее иностранные религиозные организации в праве быть учредителем образовательных учреждений, что является нарушением принципа равенства некоммерческих организаций и не имеет достаточных обоснований для введения такого заключения, - считает Нилов.
Помимо предложения разрешить иностранным религиозным организациям быть учредителями учебных заведений профильный комитет Государственной думы считает, что часть положений законопроекта представлена только в форме рекомендаций, но никак не в законодательно установленных правилах и нормативах.
По мнению Нилова, отсутствие четко прописанных правил может привести к их неправовым и узким трактовкам в образовательной практике и в конечном итоге ограничению участия религиозных организаций в обеспечении преподавания религиозных культур.
По мнению членов комитета, в законопроекте также необходимо более определенно закрепить участие религиозных организаций в режиме партнерства с госорганами в разработке и реализации учебных курсов, предметов, дисциплин в духовной сфере.
Также было предложено внести изменения в п. 5 ст. 91 "Особенности изучения основ духовно-нравственной культуры народов РФ, особенности получения теологического и религиозного образования".
Данный пункт разделяет условия преподавания и формирования учебных программ, предметов и курсов в государственных, муниципальных и частных образовательных организациях.
Предложение депутатов заключается в том, чтобы не выносить частные учебные заведения в отдельную категорию, а применить к ним общие правила.
- Это не первая группа, которая выступает за то, чтобы закон "Об образовании" действовал для всех одинаково, - рассказывает руководитель Центра образовательных разработок бизнес-школы "Сколково" Андрей Баркин.
- Тут дьявол будет крыться в деталях, а именно в подзаконных актах, которые в случае принятия закона будут введены позже. По мнению специалиста, просьбы профильного комитета связаны с тем, что новый закон "стал очень объемным", поскольку призван заменить целый ряд старых законов и подзаконных актов, которые накопились с 1992 года.
Министр образования Дмитрий Ливанов считает, что, поскольку Россия является светским государством, образовательный процесс должен строиться именно в этих рамках. С ним соглашается научный руководитель института проблем образовательной политики "Эврика" Александр Адамский.
- На мой взгляд, хватит того, что сейчас в школах ввели "Основы религиозных культур и светской этики". Такие отношения должны регулироваться Конституцией, по которой мы являемся светским государством и должны работать именно по этому направлению. Каких-то дополнительных действий и инструментов не нужно, - говорит Адамский.
Напомним, что с этого учебного года в школах введено преподавание нового предмета под названием "Основы религиозных культур и светской этики", который будет изучаться начиная с 4-го класса.
Павел ПАНОВ
20 ноября 2012 г. |