Новости

КС допустил использование жилых помещений религиозными организациями, но без их полной трансформации в культовые

Санкт-Петербург. 14 ноября. ИНТЕРФАКС - Конституционный суд РФ допустил предоставление земельного участка и размещенного на нем жилого помещения для проведения периодических богослужений, если оно не приобретает характеристики культового или служебного и сохраняет жилые функции.

Дело рассматривалось по жалобе жительницы Ростовской области Ольги Гламоздиновой, которая является прихожанкой церкви адвентистов седьмого дня в поселке Веселый. Она владеет на правах собственности жилым домом и земельным участком в 13 соток для ведения личного подсобного хозяйства.

В январе 2017 года женщина предоставила по договору безвозмездного пользования имуществом адвентистам свой дом для проведения богослужений, обрядов и церемоний на четыре часа в неделю. Кроме того, отмечается в материалах дела, она дала согласие на внесение в ЕГРЮЛ адреса этого дома в качестве юридического адреса религиозной организации.

В сентябре 2017 года райотдел управления Росреестра по Ростовской области привлек Гламоздинову к административной ответственности и оштрафовал на 10 тыс. рублей за нецелевое использование земельного участка. Суды законность этого решения подтвердили.

Гламоздинова обратилась в КС. Дело заявительницы было рассмотрено 8 октября. В четверг суд огласил постановление.

Как сообщает пресс-служба суда, КС отметил, что принципы земельного законодательства позволяют сделать вывод, что при строительстве и эксплуатации объектов капитального строительства должны соблюдаться требования, обусловленные целевым назначением предоставленного земельного участка.

"Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства предполагает в числе прочего размещение жилого дома, в котором могут беспрепятственно совершаться богослужения, религиозные обряды и церемонии, что согласуется с предназначением жилья, призванного удовлетворять не только материальные потребности граждан, но и их духовные интересы, в том числе духовные нужды верующих. При этом права и законные интересы других лиц, правила пользования жилыми помещениями должны соблюдаться верующими неукоснительно", - говорится в сообщении.

КС подчеркнул, что с согласия собственника жилья возможна и государственная регистрация религиозной организации по адресу жилого объекта недвижимости. Суд отметил, что такое предоставление не обязательно означает трансформацию жилого помещения в административное (служебное) помещение религиозной организации, а потому и не приводит с неизбежностью к использованию земельного участка под ним не по целевому назначению.

При этом суд добавил, что, если все-таки возникает вопрос о привлечении к административной ответственности собственника за использование земельного участка не по назначению, правоприменителям необходимо исходить из всей совокупности фактических обстоятельств, свидетельствующих о трансформации жилого помещения в культовое или административное (служебное), размещение которых предусматривается на земельных участках с такими видами использования, как "осуществление религиозных обрядов", "религиозное управление и образование", следует из постановления КС.

"КС РФ постановил, что оспоренные законоположения Конституции РФ не противоречат, и разъяснил их конституционно-правовой смысл, согласно которому они не предполагают привлечения к административной ответственности (по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ) собственника земельного участка "для ведения личного подсобного хозяйства" и расположенного на нем жилого помещения в случаях предоставления религиозной организации возможности совершать в этом помещении богослужения, религиозные обряды и церемонии, а также использовать адрес этого жилого помещения в качестве адреса религиозной организации. (Оспоренные законоположения - ИФ) не допускают такого использования этого жилого помещения, когда оно, фактически утратив признаки жилого, приобретает характеристики культового либо служебного помещения религиозной организации", - заключил суд.

Дело заявительницы подлежит пересмотру, постановил суд.

Судья-докладчик Людмила Жаркова, комментируя журналистам решение КС, отметила, что суды общей юрисдикции, вынося решение по таким делам, должны обращать на степень трансформации целевого использования помещения.

"Сущностная грань трансформации, конечно, должна иметь место. Если это постоянное место деятельности религиозной организации либо ее руководящих органов, а не периодическое использование - как в деле заявительницы 4 часа в неделю, то это уже может рассматриваться как нецелевое использование помещения... Помещение должно предоставляться для проведения конкретного мероприятия, а собственник должен продолжать пользоваться всем жилым помещением. Оно не должно превращаться культовое или административное, утрачивать жилой режим, когда оно перестало быть жилым и полностью предоставлено религиозной организации", - сказала Жаркова.

Версия для печати

На главную страницу

Новости

• Президент ФЕОР возложил на "Шарли эбдо" косвенную вину за нападение на церковь в Ницце 29 октября 2020 года, 21:29
• Религиозная принадлежность в РФ никоим образом не является критерием для назначения или избрания на госдолжности - Песков 29 октября 2020 года, 13:57
• Кантор вновь избран президентом Европейского еврейского конгресса 27 октября 2020 года, 17:17
• Тихановская призвала религиозные общины поддержать бастующих рабочих 26 октября 2020 года, 11:00
• ФЕОР оценила число российских евреев в один миллион 26 октября 2020 года, 10:08
• За полвека численность еврейского населения Европы снизилась более чем вдвое - исследование 23 октября 2020 года, 11:18
• В США на фоне волнений афроамериканцев растет антисемитизм 22 октября 2020 года, 14:08
• Глава МИД Украины потребовал привлечения к ответственности нападавших на подростков-хасидов в Умани 19 октября 2020 года, 19:36
• Главный эпидемиолог Минздрава РФ предлагает привлечь церковь к борьбе с антипрививочниками 19 октября 2020 года, 11:39
• ФЕОР считает предписание Киева молиться за погромщиков оскорблением еврейского народа 15 октября 2020 года, 11:43
• Деятельность очередной ячейки "Свидетелей Иеговы" пресечена в Пензенской области 15 октября 2020 года, 11:32
• Полиция Киева открыла дело из-за антисемитских надписей возле офиса президента 15 октября 2020 года, 10:14
• В Таджикистане смягчат наказание за возбуждение религиозной вражды 14 октября 2020 года, 15:27
• Киевские власти рекомендуют иудеям помолиться в день рождения ОУН-УПА о "защитниках Украины" 14 октября 2020 года, 11:19
• Из-за коронавируса евреи отметят праздник Торы с ограничениями 09 октября 2020 года, 10:39
• Скончался глава Еврейской организации узников фашистских концлагерей и гетто Арон Зусьман 08 октября 2020 года, 14:36
• В российских синагогах снова ввели ограничения в связи с коронавирусом 08 октября 2020 года, 10:23
• У евреев наступает праздник всеобщего веселья 02 октября 2020 года, 11:21
• В Новой Москве построят межрелигиозный центр 01 октября 2020 года, 17:35
• Главный раввин России открыл синагогу в Обнинске 01 октября 2020 года, 17:12
• Главы религиозных организаций Азербайджана выразили поддержку Алиеву в его действиях в Карабахе 30 сентября 2020 года, 20:23
• Главный раввин России в честь Йом-Кипура раздал верующим медовые пирожки 28 сентября 2020 года, 09:59
• Иудеи отметят День искупления - Йом-Кипур 25 сентября 2020 года, 14:11
• Лидеры еврейской общины России поблагодарили власти за поимку заказчиков убийства главы еврейской общины на Кубани 23 сентября 2020 года, 14:06
• Группа "граждан СССР", покушавшаяся на жизнь кубанского раввина, входит в оккультную секту из движения некрокоммунистов - эксперт 23 сентября 2020 года, 11:52
• Берла Лазара пригласили в Бахрейн 22 сентября 2020 года, 12:11
• Украина открыла пункт пропуска на границе с Белоруссией, где на прошлой неделе скопились паломники-хасиды 21 сентября 2020 года, 13:26
• Интернет-агитатор, призвавший к уничтожению евреев, задержан в украинской Умани 21 сентября 2020 года, 10:40
• Минск отвергает обвинения Киева по поводу ситуации с паломниками-хасидами 18 сентября 2020 года, 20:42
• Десятки тысяч семей в России получили праздничные наборы к иудейскому Новому году 18 сентября 2020 года, 17:39
• Хасидов-паломников на границе между Белоруссией и Украиной больше нет 18 сентября 2020 года, 16:07
• Президент ФЕОР назвал попытки хасидов прорваться на Украину насилием над здравым смыслом 18 сентября 2020 года, 12:24
• Нескольких паломников-хасидов задержали при попытке незаконно попасть на Украину 18 сентября 2020 года, 11:36
• Паломники-хасиды начали уезжать от белорусско-украинской границы, так и не попав в Умань 18 сентября 2020 года, 11:27
• Паломники-хасиды благодарны белорусской стороне за помощь - посол Израиля 18 сентября 2020 года, 10:13
• В ФЕОР назвали колоссальным прорывом признание Израиля Эмиратами и Бахрейном 18 сентября 2020 года, 10:11
• В новом еврейском году ФЕОР откроет синагогу, молодежный центр, школу, детсад и детскую кухню 18 сентября 2020 года, 10:08
• Президент ФЕОР отмечает положительное влияние карантина на общинную жизнь 18 сентября 2020 года, 10:05
• Путин отметил вклад еврейской общины в борьбу с коронавирусом 18 сентября 2020 года, 10:01
• Иудеи готовятся отметить 5781-й год от сотворения мира 18 сентября 2020 года, 10:00
• Около тысячи хасидов продолжают ждать разрешения въехать на Украину со стороны Белоруссии 17 сентября 2020 года, 13:57
• Власти Израиля призывают паломников-хасидов вернуться на родину из Белоруссии 17 сентября 2020 года, 12:42
• Меню для школьников России будет учитывать религиозные традиции 17 сентября 2020 года, 12:09
• Трамп рассчитывает на быструю нормализацию отношений мусульманского мира с Израилем 17 сентября 2020 года, 10:04
• Минск обвиняет Киев в демагогии и призывает уважать права паломников-хасидов 16 сентября 2020 года, 19:04
• Исламские страны, налаживающие отношения с Израилем, будут нести ответственность за последствия - Рухани 16 сентября 2020 года, 18:05
• В Белоруссию прибыло свыше 2,5 тыс. хасидов, из них 1,2 тыс. находятся на приграничных с Украиной территориях 16 сентября 2020 года, 17:49
• Украина призвала Белоруссию не усиливать напряжение на границе и не делать ложные заявления для паломников-хасидов 16 сентября 2020 года, 15:28
• Около тысячи паломников-хасидов не оставляют попыток попасть на Украину из Белоруссии 16 сентября 2020 года, 12:25
• Около 600 украинских полицейских стянуты в Умань, где хасиды собрались праздновать Рош а-Шана 16 сентября 2020 года, 10:21

Все новости