|
Печатные СМИ
|
 |
|
24 декабря 2013 года"КОММЕРСАНТ": "За джихад в Сирии британцы заплатят подданством. У радикальных исламистов отнимают паспорта"
Британские власти пошли на крайние меры в борьбе с приверженцами радикального ислама. У мусульман, воюющих в Сирии на стороне оппозиции и представляющих угрозу национальной безопасности, отнимают британские паспорта. Примеру Великобритании могут последовать и другие страны ЕС. Однако эксперты не считают этот метод панацеей: международные законы запрещают оставлять людей вообще без гражданства - даже из соображений безопасности.
По данным Бюро журналистских расследований, только в этом году власти королевства отобрали британские паспорта у 20 радикальных исламистов, воевавших в Сирии в отрядах оппозиции. Согласно действующему законодательству, подобные решения МВД вступают в силу незамедлительно после подписания главой министерства соответствующего ордера, а его обжалование может занять не один год.
"Подданство - это привилегия, а не право. Министр внутренних дел Тереза Мей будет лишать его всех, кто не отвечает общественным интересам", - заявило по этому поводу МВД Великобритании. Высокопоставленный чиновник МИДа королевства назвал практику негласного лишения подданства секретом Полишинеля и посетовал, что число джихадистов растет значительно быстрее, чем британское МВД успевает отбирать у них паспорта или находить другие методы "предотвращения подрывной деятельности".
Число британцев, воюющих сейчас в Сирии, оценивается в несколько сотен человек. В мартовском докладе, представленном парламенту, МВД предостерегало, что сирийские события "превращают внутренний терроризм в главную угрозу".
"Эти меры вписываются в программу "Предупреждение насильственного экстремизма" (Preventing Violent Extremism), которая была принята после терактов в Лондоне в июле 2005 года, - заявила "Ъ" завсектором европейских политических исследований ИМЭМО РАН Надежда Арбатова.-- Нарастание угрозы признают и другие страны ЕС. Не исключено, что они последуют примеру Лондона". На сегодняшний день несколько подобных случаев было зафиксировано только во Франции.
Впрочем, МВД Великобритании может столкнуться с серьезными юридическими препятствиями. Согласно Акту о британском подданстве (British Nationality Act), лицо, признанное представляющим угрозу для правопорядка, может лишиться паспорта лишь в том случае, если имеет гражданство другой страны. Тереза Мей пытается добиться расширения полномочий МВД, чтобы лишать подданства и тех, у кого британский паспорт - единственный. Эксперты, однако, оценивают ее шансы на успех как очень низкие.
"Соответствующее положение британского закона соответствует и международному законодательству. Согласно Конвенции 1954 года о статусе апатридов, нельзя совсем лишить человека гражданства - даже в случае, если он представляет доказанную угрозу безопасности, - заявил "Ъ" руководитель Европейского центра стратегической разведки и безопасности Клод Монике. - Меры британского МВД будут иметь крайне ограниченный эффект".
По мнению экспертов, инициатива МВД наверняка столкнется с противодействием со стороны правозащитных организаций. "Репрессивно-надзирательная политика вызывает негативную реакцию не только со стороны мусульманской общины, но и со стороны других британцев, требующих контроля над силовыми ведомствами", - говорит Надежда Арбатова.
По мнению же господина Монике, с помощью лишения гражданства наиболее эффективно бороться с исламскими радикалами могла бы Россия, "так как она не подписала международную конвенцию об апатридах". Впрочем, власти РФ пока подобных идей не высказывали, хотя и признают угрозу, исходящую от сотен воюющих в Сирии российских граждан. Эти люди относятся к РФ крайне враждебно, видя в ней главного союзника сирийского правительства.
Мария ЕФИМОВА
24 декабря 2013 г. |