|
Печатные СМИ
|
 |
|
05 июня 2019 года"НГ-РЕЛИГИИ": "Госдума избавляется от паломнического туризма. В рассматриваемом законопроекте отдают приоритет религиозным организациям"
В Государственной думе РФ 30 мая во втором чтении был принят документ, представляющий собой поправки к закону "О свободе совести и о религиозных объединениях", согласно которому на законодательном уровне будет регламентироваться паломническая деятельность. Ранее текст, принятый в первом чтении 10 января с.г., вызвал широкий общественный резонанс, и многие эксперты назвали его "непродуманным и преждевременным". Главная претензия, которую выдвигали к законопроекту, – наделение духовных организаций "исключительными правами" на организацию паломнических поездок. Примечательно, что "исключительность" осталась, но теперь к организации таких поездок разрешено привлекать и организации, "имеющие право на осуществление туроператорской и турагентской деятельности".
Как пояснил "НГР" председатель Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов, ко второму чтению в документ были внесены значительные поправки. "Наша основная задача – обеспечить защиту интересов как самих паломников, так и религиозных организаций и защитить их от мошеннических действий. Это касается не только православных христиан, но и мусульман, поскольку к нам в этой связи поступало немало обращений. Ко второму чтению мы хотели развести потоки туристов и паломников. Поэтому из законопроекта исчезло такое понятие, как "паломнический туризм". Тут речь идет или о паломниках, или о туристах. Что такое религиозный туризм, сейчас трудно определить", – пояснил Гаврилов.
Теперь паломник определяется как "физическое лицо, совершающее путешествие или поездку для посещения мест религиозного почитания (паломничества) и объектов религиозного назначения, расположенных на территории Российской Федерации и за ее пределами, в целях участия в религиозных обрядах и церемониях (паломническая поездка)". Особо подчеркивается, что пилигрим "вправе совершать и организовывать собственные паломнические поездки непосредственно, а также через религиозные организации", и тогда его участие в богослужениях и иных религиозных обрядах и церемониях в местах религиозного почитания "осуществляется согласно внутренним установлениям религиозных организаций". Указывается и то, что "религиозные организации имеют исключительное право осуществлять паломническую деятельность непосредственно или путем создания организаций, основной целью которых будет только осуществление паломнической деятельности". "С такими поправками, – считает Сергей Гаврилов, – мы соблюли и сохранили все права туроператоров и турслужб, которые также ранее организовывали поездки по святым местам. Они могут и дальше продолжать заниматься своей деятельностью, однако она больше не будет называться паломнической. Если они захотят организовывать именно паломническую деятельность, то тогда должны договариваться с муфтиятами, патриархией и другими религиозными организациями".
По мнению заместителя директора российского центра международного паломничества "Покров" Аллы Тереховой, определить грань между паломническим и религиозным культурно-познавательным туризмом очень трудно, поскольку во многие известные храмы люди едут не с паломническими целями, а экскурсионными – узнать историю, познакомиться с архитектурой. "Многие наши клиенты хотят посещать святыни в качестве паломников, но не готовы к участию в религиозных обрядах. Все наши гиды, как правило, не религиозные служители, а светские люди. Они верующие, у них есть дополнительное богословское образование, но они постепенно вводят наших клиентов в мир православной веры. Мы не против приоритетных прав религиозных организаций, но мы также хотим работать в этой сфере", – подчеркнула Терехова в разговоре с "НГР". Теперь деятельность центра попадает под определение "путешествие или поездка, совершаемая в целях отдыха и развлечения", а потому "не может быть признанной паломнической поездкой". Соответственно и сам центр теперь необходимо будет переименовать в культурно-просветительский.
Как пояснил "НГР" генеральный директор паломнической службы "Радонеж" Юрий Минулин, несмотря на то что появление такого законопроекта оправданно, действовать религиозным организациям и светским паломническим турагентствам необходимо сообща. "Конечно, любое паломничество – это прерогатива религиозной общины, но как только вы ступили на землю с небес, необходимо заказывать гостиницы, автобусы и нести ответственность за каждого приезжающего и уезжающего обратно. Это как раз делают туристические компании. Например, РПЦ сама никогда не занималась паломничеством, даже во времена Российской империи. Для этого было создано Императорское православное палестинское общество, которое и взяло на себя тогда всю организационную часть таких путешествий. У РПЦ сегодня нет своей организационной структуры. Сейчас многие ссылаются на то, что якобы есть паломнический центр Московского патриархата. Но он последние пять-семь лет вообще не работает как организационная структура", – заметил Минулин.
Уже сегодня многие путешественники и туристические фирмы столкнулись с тем, что их перестали пускать на территории тех или иных монастырей. Такой запрет они связывают с разрабатываемым законопроектом. На самом деле, заверил "НГР" Юрий Минулин, проблема существует не первый год. "Дело в том, что де-факто это происходило давно, а сейчас это просто хотят закрепить де-юре. На самом деле на территории монастырей, если это не новая обитель, нет ни одного человека, у которого есть разрешение на работу. И это очень существенный момент. Поскольку организованные группы водить по таким монастырям и брать за это деньги нельзя. Как решать эту проблему сегодня? Турфирмы должны обращаться в монастыри, просить, чтобы их экскурсоводов аккредитовывали, а если обитель отказывается от аккредитации, то просить у нее письменный отказ", – отметил Минулин.
По оценкам аналитического агентства "ТурСтат", паломническим туризмом в России занимаются 5 млн человек в год, и этот сегмент составляет до 10% рынка внутреннего туризма. Самыми востребованными направлениями считаются Сергиев Посад и Звенигород, а также монастыри в Дивееве, на Валааме, Соловках, Печорах, Оптиной пустыни.
Милена ФАУСТОВА
5 июня 2019 г.
|
