|
Печатные СМИ
|
 |
|
29 ноября 2019 года"ИЗВЕСТИЯ": "Пустите с Богом. Священники просят о свободном доступе в СИЗО"
Священнослужителям могут облегчить доступ к заключенным в СИЗО. В последнее время СКР и МВД все чаще предоставляют служителям культа возможность общаться с арестантами только в режиме свидания. То есть духовное лицо должно получить разрешение следователя, а затем провести исповедь и причастие через стеклянную перегородку. Это препятствует полноценному общению арестантов со священниками и лишает их права на свободу вероисповедания, считают правозащитники. Одновременно с этим ситуация соответствует приказу Минюста о правилах внутреннего распорядка в следственных изоляторах. Религиозные деятели обратились в министерство с просьбой изменить правила допуска священнослужителей в СИЗО. Ведомство сообщило "Известиям", что создаст экспертную группу для разработки поправок к соответствующим законодательным и нормативным актам.
ПАРАДОКСЫ ИЗОЛЯТОРОВ
Формального запрета на встречи священнослужителей с заключенными в СИЗО в России нет. Более того, в федеральном законе "О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых" прямо говорится о праве совершать в изоляторе религиозные обряды, а также "иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа". Во многих СИЗО имеются церкви и молельные комнаты. Например, в Москве УФСИН отреставрировало храм в "Бутырке", а в "Матросской Тишине" ударными темпами возводится новый. Православные священники, раввины и имамы в изоляторах бывают. Но религиозные деятели отмечают: проблемы с доступом в СИЗО все еще существуют. 25 ноября Межрелигиозный совет России рассмотрел эту ситуацию и признал необходимым добиваться изменений законодательства. Обсуждение прошло за закрытыми дверями. Источник, знакомый с ситуацией, рассказал "Известиям", что именно не устраивает духовенство. - В утвержденных Минюстом Правилах внутреннего распорядка предусмотрено: священнослужители допускаются в СИЗО "для оказания духовной помощи подозреваемым и обвиняемым по их просьбе и с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело", - пояснил он. По словам собеседника "Известий", таким образом руководство СИЗО может разрешить проведение проповедей и обрядов, опираясь на федеральный закон, гарантирующий такое право заключенным, а может запретить, сославшись на отсутствие разрешения следователя. Проблема еще и в том, что разрешенные встречи считаются свиданиями, а их арестантам по закону полагается не более двух в месяц продолжительностью до трех часов каждое. И проходят они под контролем сотрудников СИЗО, что не позволяет обеспечить тайну исповеди.
- Проблема доступа священнослужителей в СИЗО недавно обсуждалась на совещании в Минюсте, и там не было представлено ни одного факта, когда священнослужитель повлиял хотя бы в какой-то мере на ход расследования уголовного дела после встречи с обвиняемым, - сообщил "Известиям" один из участников заседания Межрелигиозного совета раввин Аарон Гуревич.
ЗДРАВАЯ ИНИЦИАТИВА
В пресс-службе Минюста России на запрос "Известий" об отношении к инициативам духовенства сообщили: проблема действительно обсуждается в ведомстве. 6 ноября 2019 года замминистра юстиции Вадим Федоров провел заседание рабочей группы с участием представителей централизованных религиозных и общественных организаций. На нем в числе прочих рассматривались вопросы обеспечения прав граждан, содержащихся под стражей, на свободу вероисповедания.
В ведомстве также уточнили: ФСИН России поручено сформировать экспертную группу из числа ученых-пенитенциаристов, представителей заинтересованных органов власти и централизованных религиозных организаций с целью проработки соответствующих предложений для внесения изменений в нормативные правовые акты. Опрошенные "Известиями" эксперты положительно оценили идею снятия ограничений на доступ в СИЗО для священнослужителей. Советник Федеральной палаты адвокатов Евгений Рубинштейн назвал инициативу по изменению нормативных актов здравой.
- Сейчас священнослужители допускаются в СИЗО с разрешения следователей, а они злоупотребляют своим правом, мотивируя отказы пустыми заявлениями о том, что обвиняемый отказывается от сотрудничества со следствием, - сказал он. По словам эксперта, существующие положения Правил внутреннего распорядка носят дискриминационный характер.
Глава комиссии Общественной палаты РФ Иосиф Дискин сообщил "Известиям", что поддерживает инициативу религиозных деятелей. - Я убежден, что приход священнослужителей в СИЗО не может рассматриваться как вмешательство в ход следствия, - заявил он. Иосиф Дискин заверил "Известия" в том, что приложит все усилия для принятия комиссией ОП РФ заявления в поддержку инициатив Межрелигиозного совета в этой сфере.
Председатель Общественного совета МВД РФ Анатолий Кучерена также сообщил газете, что, по его мнению, поправка к Правилам внутреннего распорядка СИЗО нужна.
А вот председатель комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов считает: действующие нормативные акты в достаточной степени регулируют доступ священнослужителей в следственные изоляторы. По его мнению, внесение дополнительных изменений в действующее законодательство в сфере защиты прав верующих, находящихся в СИЗО, будет избыточным. Важнее проводить работу с конкретными учреждениями.
Следственный комитет РФ и МВД не предоставили "Известиям" свои комментарии по этой теме.
Борис КЛИН
29 ноября 2019 г. |
