|
Печатные СМИ
|
 |
|
16 июля 2020 года"КОММЕРСАНТ": "КС займется поражением в храмах. Принята к рассмотрению жалоба на закон о передаче госимущества религиозным организациям"
Конституционный суд (КС) рассмотрит жалобу "альтернативных православных" на закон о передаче госимущества религиозным организациям. Тверская община Православной церкви Божией Матери Державная в середине 1990-х годов получила от города полуразрушенное здание котельной, которое отремонтировала за свой счет и использовала для богослужения. Однако через 20 лет новая администрация Твери расторгла договор и без компенсации забрала помещение, заявив, что изначально оно не было предназначено для богослужения. Верующие заявили КС, что законодательство ставит в неравное положение крупные и новые религиозные общины.
В 1996 году администрация Твери передала местной религиозной организации "Община Православной церкви Божией Матери Державная" в безвозмездное пользование заброшенное здание на улице Ротмистрова, 14а. В советское время оно относилось к комбинату "Химволокно". Члены общины восстановили постройку, открыли там храм Новомучеников Российских и в 2002 году зарегистрировали его как объект религиозного назначения. Все документы, подчеркивают в общине, были согласованы с городским управлением архитектуры и градостроительства. Позже там были построены часовня и купель.
Православная церковь Божией Матери Державная известна с начала 1990-х годов, относится к так называемым альтернативным православным. Представители РПЦ не раз называли "богородничников" сектантами и даже экстремистами. Доцент Центра изучения религий РГГУ, эксперт центра "Сова" Ксения Сергазина не согласна с этими оценками. По ее мнению, церковь относится к новым религиозным движениям: "Они более свободные, не выстраивают жесткой иерархии между священником и прихожанами, сохраняют представления об общине. Утверждают, что верующим можно напрямую общаться с Богом, без посредников. По-другому относятся к богослужениям, у них иной покрой одежды священников, много музыки и творчества".
В 2016 году срок договора о безвозмездной аренде закончился, и представители общины обратились в администрацию города с просьбой о продлении. Департамент управления имуществом и земельными ресурсами сначала одобрил заявку, однако через месяц изменил решение и предписал верующим освободить помещение храма. Чиновники не объяснили причину, сославшись на право прекратить действие договора по желанию собственника. "Лишиться храма - большой удар для прихожан. Мы принадлежим к небольшой ветви православия, к нам ходит около 100 человек. У нас нет возможности отстроить все заново",- говорит представитель церкви. Община пыталась оспорить решение, однако суды всех инстанций заняли сторону администрации. Они сослались на ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", где речь идет только о помещениях, изначально построенных для религиозных целей. А здание, полученное общиной, ничего общего с религией не имело.
В конце 2019 года представители общины обратились в EСПЧ, заявив о нарушении права исповедовать религию. А в январе 2020 года подали жалобу и в Конституционный суд. По мнению заявителей, формулировки закона нарушают принцип равенства религиозных объединений и несоразмерно ограничивают свободу вероисповедания. "Это недостаток в законе, дикая казуистика, которая позволяет отнимать то, что члены церкви построили на свои деньги, - сказал "Ъ" эксперт Института права и публичной политики (ИППП) Илья Шаблинский, представляющий интересы общины в суде. - Крупные религиозные организации оказались в более выигрышном положении по сравнению с малыми. У небольших общин исторически могло и не быть религиозных зданий".
В марте жалобу поддержали в Совете по правам человека (СПЧ). СПЧ направил председателю Конституционного суда Валерию Зорькину свое заключение по делу. В нем сообщалось, что государство возвращает изъятые после революции здания крупным общинам, исправляя ошибки прошлого, но не должно совершать новые, отказывая "новым религиозным течениям и организациям". "Права граждан исповедовать ту религию, которую они считают истинной, безусловно, ограничивается. Они вынуждены искать новые помещения, что связано с большими трудностями, и могут быть выгнаны и из этого помещения в любой момент", - подчеркивали в СПЧ.
Управляющий партнер адвокатского бюро "Славянский правовой центр" Владимир Ряховский уверен, что жалоба общины указывает на существенное нарушение конституционных прав граждан: "Закон не гарантирует религиозным организациям закрепление имущества, и прихожане могут лишиться святых для себя мест. Право на свободу вероисповедания ограничивается без каких-либо конституционно-правовых оснований".
По данным тверских СМИ, здание было передано местной общине РПЦ. Сейчас сервис "Яндекс.Карты" находит по этому адресу храм во имя иконы Божией Матери "Всецарица". Один из пользователей в мае оставил комментарий: "Трудов еще много по переделке храма, но о. настоятель справится". Другой написал: "Мне нравится, что церковь будет открыта для всех". "Собственность отбирается у одного собственника в пользу другого с использованием вполне законных административных и судебных процедур, - считает старший юрист ИППП Анита Соболева. - В таких случаях доказать дискриминацию очень сложно, потому что в официальных документах не указывается причина, по которой договор расторгнут".
Закон "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" был принят в 2010 году. Ранее религиозные общины уже обжаловали нормы закона в Конституционном суде. В ноябре 2019 года, рассмотрев жалобу прихожанки Церкви христиан-адвентистов седьмого дня Ольги Гламоздиновой, суд разрешил верующим предоставлять религиозным организациям свои дома для богослужений.
Елизавета ЛАМОВА
16 июля 2020 г. |
