Новости

КС допустил использование жилых помещений религиозными организациями, но без их полной трансформации в культовые

Санкт-Петербург. 14 ноября. ИНТЕРФАКС - Конституционный суд РФ допустил предоставление земельного участка и размещенного на нем жилого помещения для проведения периодических богослужений, если оно не приобретает характеристики культового или служебного и сохраняет жилые функции.

Дело рассматривалось по жалобе жительницы Ростовской области Ольги Гламоздиновой, которая является прихожанкой церкви адвентистов седьмого дня в поселке Веселый. Она владеет на правах собственности жилым домом и земельным участком в 13 соток для ведения личного подсобного хозяйства.

В январе 2017 года женщина предоставила по договору безвозмездного пользования имуществом адвентистам свой дом для проведения богослужений, обрядов и церемоний на четыре часа в неделю. Кроме того, отмечается в материалах дела, она дала согласие на внесение в ЕГРЮЛ адреса этого дома в качестве юридического адреса религиозной организации.

В сентябре 2017 года райотдел управления Росреестра по Ростовской области привлек Гламоздинову к административной ответственности и оштрафовал на 10 тыс. рублей за нецелевое использование земельного участка. Суды законность этого решения подтвердили.

Гламоздинова обратилась в КС. Дело заявительницы было рассмотрено 8 октября. В четверг суд огласил постановление.

Как сообщает пресс-служба суда, КС отметил, что принципы земельного законодательства позволяют сделать вывод, что при строительстве и эксплуатации объектов капитального строительства должны соблюдаться требования, обусловленные целевым назначением предоставленного земельного участка.

"Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства предполагает в числе прочего размещение жилого дома, в котором могут беспрепятственно совершаться богослужения, религиозные обряды и церемонии, что согласуется с предназначением жилья, призванного удовлетворять не только материальные потребности граждан, но и их духовные интересы, в том числе духовные нужды верующих. При этом права и законные интересы других лиц, правила пользования жилыми помещениями должны соблюдаться верующими неукоснительно", - говорится в сообщении.

КС подчеркнул, что с согласия собственника жилья возможна и государственная регистрация религиозной организации по адресу жилого объекта недвижимости. Суд отметил, что такое предоставление не обязательно означает трансформацию жилого помещения в административное (служебное) помещение религиозной организации, а потому и не приводит с неизбежностью к использованию земельного участка под ним не по целевому назначению.

При этом суд добавил, что, если все-таки возникает вопрос о привлечении к административной ответственности собственника за использование земельного участка не по назначению, правоприменителям необходимо исходить из всей совокупности фактических обстоятельств, свидетельствующих о трансформации жилого помещения в культовое или административное (служебное), размещение которых предусматривается на земельных участках с такими видами использования, как "осуществление религиозных обрядов", "религиозное управление и образование", следует из постановления КС.

"КС РФ постановил, что оспоренные законоположения Конституции РФ не противоречат, и разъяснил их конституционно-правовой смысл, согласно которому они не предполагают привлечения к административной ответственности (по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ) собственника земельного участка "для ведения личного подсобного хозяйства" и расположенного на нем жилого помещения в случаях предоставления религиозной организации возможности совершать в этом помещении богослужения, религиозные обряды и церемонии, а также использовать адрес этого жилого помещения в качестве адреса религиозной организации. (Оспоренные законоположения - ИФ) не допускают такого использования этого жилого помещения, когда оно, фактически утратив признаки жилого, приобретает характеристики культового либо служебного помещения религиозной организации", - заключил суд.

Дело заявительницы подлежит пересмотру, постановил суд.

Судья-докладчик Людмила Жаркова, комментируя журналистам решение КС, отметила, что суды общей юрисдикции, вынося решение по таким делам, должны обращать на степень трансформации целевого использования помещения.

"Сущностная грань трансформации, конечно, должна иметь место. Если это постоянное место деятельности религиозной организации либо ее руководящих органов, а не периодическое использование - как в деле заявительницы 4 часа в неделю, то это уже может рассматриваться как нецелевое использование помещения... Помещение должно предоставляться для проведения конкретного мероприятия, а собственник должен продолжать пользоваться всем жилым помещением. Оно не должно превращаться культовое или административное, утрачивать жилой режим, когда оно перестало быть жилым и полностью предоставлено религиозной организации", - сказала Жаркова.

Версия для печати

На главную страницу

Новости

Настройка ленты

• ЕСПЧ впервые рассмотрит жалобу трансгендера из России 16 декабря 2019 года, 10:54
• Патриарх Кирилл удостоил муфтия Дагестана церковного ордена 16 декабря 2019 года, 10:26
• Афганский спецназ взял штурмом дом лидера исламистов в Мазари-Шарифе 16 декабря 2019 года, 10:19
• Собор ПЦУ призвал Филарета прекратить конфронтацию с ней 15 декабря 2019 года, 19:43
• Протоиерей Димитрий Смирнов рассказал, что раз в квартал на него поступает жалоба в органы 15 декабря 2019 года, 19:41
• Пьяный водитель устроил массовое ДТП у мечети в Алма-Ате 15 декабря 2019 года, 19:38
• В Мурманске прошел молебен о пострадавших при пожаре на авианосце "Адмирал Кузнецов" 15 декабря 2019 года, 19:34
• Митрополит Иларион советует Егору Жукову сначала окончить вуз, а потом заняться политикой 15 декабря 2019 года, 19:32
• На законопроект о домашнем насилии поступило 10 тыс. отзывов 15 декабря 2019 года, 19:30
• Минниханов, Чурикова, Шаманов и Дроздов стали лауреатами ежегодной премии Фонда Андрея Первозванного 13 декабря 2019 года, 19:00
• Филарет анонсировал форум в защиту "Киевского патриархата" 13 декабря 2019 года, 16:21
• В Пензе осуждены шестеро последователей "Свидетелей Иеговы" 13 декабря 2019 года, 15:17
• Руководство Святогорского монастыря незаконно вырубило деревья на холме, где расположена могила Пушкина - митрополит Тихон 13 декабря 2019 года, 15:15
• Многофункциональный парк имени Александра Невского стоимостью 3 млрд. рублей появится в Пскове 13 декабря 2019 года, 13:40
• Редкую икону XVIII века с изображением Московского Кремля приобрел Новгородский музей-заповедник 13 декабря 2019 года, 12:56
• Сочинский священник намерен выучить феню и Уголовный кодекс 13 декабря 2019 года, 11:36
• Лукашенко о белорусах-мусульманах: "Эти люди - золото. Они никогда меня не подводили" 12 декабря 2019 года, 14:30
• Путин приехал в храм Христа Спасителя на прощание с Лужковым 12 декабря 2019 года, 13:17
• Патриарх Кирилл совершил отпевание Лужкова 12 декабря 2019 года, 11:44
• Заключенный во владимирской колонии получил дополнительно три года за пропаганду исламского радикализма 12 декабря 2019 года, 10:55
• Храм Христа Спасителя "заминировали" в четвертый раз за декабрь 11 декабря 2019 года, 17:47
• Для десницы апостола Андрея, хранящейся в Москве, изготовили специальную раку 11 декабря 2019 года, 17:45
• Власти Узбекистана отказались от "черного списка" подозреваемых в религиозном экстремизме 11 декабря 2019 года, 15:44
• Рособрнадзор запретил прием в лютеранскую семинарию 11 декабря 2019 года, 15:40
• Патриарх Кирилл призвал продолжить борьбу за православное единство в новом году 11 декабря 2019 года, 12:42
• Якутский шаман Габышев снова задержан, заявляют правозащитники 11 декабря 2019 года, 10:05
• В еврейской общине запомнят Лужкова как искреннего и порядочного человека - ФЕОР 10 декабря 2019 года, 19:50
• Путин поддержал идею настоятеля храма на Бутовском полигоне создать реестр массовых захоронений репрессированных 10 декабря 2019 года, 18:05
• Эрдоган: Турцию не принимают в ЕС из-за того, что турки - мусульмане 10 декабря 2019 года, 16:23
• Патриарх совершит отпевание Лужкова в храме Христа Спасителя 10 декабря 2019 года, 16:20
• Патриарх назвал Лужкова человеком твердой воли, умевшим брать ответственность за принятие непростых решений 10 декабря 2019 года, 15:50
• Глава СПЧ считает недопустимым раскалывать общество из-за законопроекта о домашнем насилии 10 декабря 2019 года, 15:48
• Муфтий Гайнутдин призывает мусульманских лидеров защитить гонимых христиан Африки и Ближнего Востока 10 декабря 2019 года, 14:25
• Еврейская община России с благодарностью вспоминает Юрия Лужкова 10 декабря 2019 года, 13:40
• РПЦ соболезнует близким Лужкова 10 декабря 2019 года, 13:21
• Верующие запомнят Лужкова за возрождение храма Христа Спасителя, считает бывший спикер РПЦ 10 декабря 2019 года, 13:07
• Глава Украинского еврейского комитета возмущен решением суда, поддержавшего присвоение улицам Киева имен Бандеры и Шухевича 10 декабря 2019 года, 12:03
• За первый год существования ПЦУ каноническая Церковь Украины выросла на 250 приходов 10 декабря 2019 года, 10:00
• Православная гимназия Калининграда получила 150 электронных учебников 09 декабря 2019 года, 15:22
• Патриарх Кирилл надеется на преодоление раскола в мировом православии 09 декабря 2019 года, 14:09
• В РПЦ указали на противоречие законопроекта о домашнем насилии фундаментальным правам человека 09 декабря 2019 года, 12:21
• Самый большой деревянный храм центральной России строят на юго-востоке Москвы 09 декабря 2019 года, 12:18
• Третий раз за несколько дней "заминировали" храм Христа Спасителя 09 декабря 2019 года, 12:10
• Второй храм в Некрасовке достроят в январе 2020 года 09 декабря 2019 года, 11:58
• Статус эмбриона человека следует прописать в законодательстве, считают в РПЦ 09 декабря 2019 года, 11:46
• РПЦ начинает сбор подарков на Рождество для нуждающихся 09 декабря 2019 года, 10:18
• Грузинский патриарх призвал паству отдавать предпочтение работе на родине, а не за границей 09 декабря 2019 года, 10:09
• РПЦ приветствует идею совмещать иконопись и граффити 09 декабря 2019 года, 10:07
• В РПЦ в связи с делом Pussy Riot сожалеют, что для ЕСПЧ не существует понятий кощунства и святотатства 09 декабря 2019 года, 10:05
• Митрополит Иларион считает, что посторонние должны иметь право сообщать в полицию о насилии в чужих семьях 09 декабря 2019 года, 10:02

Все новости